27.9 C
Dzaoudzi
vendredi 29 mars 2024
AccueilEconomieTribune - Découpage intercommunal : « Entre mariage d’amour ou de raison, qui unir...

Tribune – Découpage intercommunal : « Entre mariage d’amour ou de raison, qui unir avec qui ? »

En ce début d’année 2021, Nabilou Ali Bacar, qui écrit en tant qu’observateur de la vie publique, par ailleurs directeur du CESEM, se saisit de son pinceau pour redessiner la carte des communautés de communes et d’agglomération. Des propositions qui pourraient dénouer des tensions en cours, mais en bouleversant quelques projets lancés, on pense à Caribus.

Communauté de communes Communauté d’agglo, un redécoupage à engager

Un vent de « re-périmétrage » pourrait-il secouer les limites intercommunales dessinées en 2015 à Mayotte ? Entre mariage d’amour ou de raison, qui unir avec qui ?

Rappelons-nous, à Mayotte dès l’annonce de la réforme territoriale à savoir la loi MAPTAM certains de nos édiles ont tout de suite flairé l’opportunité de cette réforme territoriale pour encourager la coopération locale en créant à Mayotte de nouvelles intercommunalités. Bien mal leur en a pris puisque, d’aucuns constatent la répartition inéquitable du bâti sur le territoire, des activités économiques tout comme des réserves foncières, autrement dit les fondamentaux des recettes fiscales. Pourtant, en mutualisant leurs compétences et en acquérant de nouvelles, nos communes feront des économies d’échelle, seront en mesure de se doter d’expertises pointues qui leur manquent à ce jour, élaboreront des stratégies à une échelle plus large et pourront apporter des services publics à la hauteur des attentes de nos concitoyens. C’est en tout cas l’esprit de la coopération intercommunale.

Nabilou Ali Bacar se penche sur “le vent de ‘repérimétrage’ des interco”

Dans cette perspective, « Mayotte 2025, une ambition pour la République » a, dès 2014, annoncé la mise en place de 4 communautés de communes et d’une communauté d’agglomération. C’est ainsi que courant 2015, la carte intercommunale proposée par la Commission départementale intercommunale fût validée par le Préfet, « au regard de la pertinence des regroupements proposés » selon le communiqué officiel. Non sans une pincée de dirigisme dans le découpage retenu, puisque on se rappelle tous des débuts difficiles voire chaotiques respectivement de la communauté des communes du sud et celle du nord.

5 ans après, un nouveau paramètre permet aujourd’hui de muer l’interco nord en communauté d’agglo conformément à l’arrêté préfectoral du 24 décembre 2020. Normal, si on constate qu’à la faveur du recensement 2017, les 4 communes réunies, franchissent le seuil légal des 50.000 habitants, avec désormais 59.042 âmes. De plus, la seule commune de Koungou avec 32.156 habitants permet de s’affranchir de la deuxième condition des 15.000 habitants posée par l’article L. 5216-1 du code général des collectivités territoriales.

Elément nouveau et non des moindres, le nouveau maire de Mamoudzou (71 437 habitants) annonce sa volonté de redessiner ses limites intercommunales. Et si la raison l’emmène à considérer sa destinée avec les communes de la Petite Terre pour former une autre communauté d’agglo (100.710 habitants) ! Un mariage peut-être de raison au regard des enjeux forts qui pèsent sur cette zone : vitrine du territoire et porte d’entrée de Mayotte, qui devra composer entre piste longue, déplacements entre petite et grande terre et continuité urbaine jusqu’aux entrées sud et nord de Mamoudzou… Tout cet aménagement urbain nécessite d’être réfléchi de manière globale, et pourrait utilement faire l’objet de la fameuse Opération d’Intérêt National prônée par Edouard Philippe, Premier ministre lors de sa déclaration du 19 avril 2018 à l’issu de la réunion interministérielle de travail avec les parlementaires de Mayotte, une délégation d’élus et le Préfet, Délégué du Gouvernement.

Enfin, cette dynamique d’évolution pourrait aussi profiter mutuellement aux communes du centre ouest, puisque Dembeni (15.848 habitants) compte tenu de son fort ancrage agricole, pourrait ainsi rejoindre la 3CO et ferait muer cette dernière également en une communauté d’agglo avec 65 868 habitants.

En tout état de cause, et au regard de notre récente histoire communautaire, les velléités soulevées par les uns et les autres sont en somme toutes légitimes, puisque, quand même la loi oblige à ce que certaines compétences communales puissent être remontées au niveau intercommunal, encore faudrait-il que celui-ci soit constitué. Certes la vie intercommunale reste fortement encadrée, mais c’est ainsi qu’elle est emmenée à évoluer.

La Commission départementale intercommunale pourrait judicieusement engager le sujet.

Nabilou Ali Bacar, Observateur de la vie publique

Anne Perzohttps://lejournaldemayotte.yt
Anne PERZO Le journal de Mayotte https://lejournaldemayotte.yt

Comments are closed.

RESTONS EN CONTACT

Inscrivez-vous à la lettre d'information du JDM afin de garder en oeil sur l'actualité mahoraise

L'actualité

AVIS DE CONSTITUTION AUTO SHOP 976

139522
  Par acte SSP du 14/09/2022, il a été constitué une SAS dénommée : AUTO SHOP 976 Siège social : 25 Rue Bahoni 97615 Pamandzi Capital :...
+26
°
C
+27°
+24°
Mamoudzou
Samedi, 04
Dimanche
+25° +24°
Lundi
+25° +24°
Mardi
+25° +24°
Mercredi
+25° +24°
Jeudi
+25° +24°
Vendredi
+25° +24°
Prévisions sur 7 jours
Campagne, politique, Mayotte

Tribune – De l’art du discours à la formule

139522
Qui pour relever les défis de nos grands orateurs du passé ? Peu de noms émergent de la tribune de Madi Abdou N'tro, voire aucun, sur les dernières campagnes, laissant sans doute "un sentiment d'imposture" chez les électeurs

Départementales Sada : remaniements en vue au conseil départemental

139522
L’issue du scrutin a parlé : c’est donc le binôme Soula Saïd Souffou/Mariam Saïd Kalame qui intègre les bancs de l’assemblée départementale. Ce qui implique des réélections au menu du conseil départemental les jours prochains. Avec l’éventualité d’une refonte complète des vice-présidences, comme nous l’expliquons

Départementales partielles : Soula S. Souffou et Mariame S. Kalame élus avec 52,26% des voix

139522
Ils étaient en tête au premier tour, et ont creusé l’écart à l’issue du second : le binôme surprise Souffou/Kalame qui n’était pas présent sous cette configuration en 2021, est le nouveau duo d’élus qui intègre le conseil départemental.
Comores, Azali Assoumani

Comores : un ténor de l’opposition appelle à une désescalade politique

139522
L’ancien gouverneur de la Grande-Comores, Mouigni Baraka Said, estime qu’il est temps de dialoguer avec le président Azali Assoumani dans l’intérêt du pays et de la population. L’homme politique se reconnait toujours dans l’opposition mais s’oppose toutefois à "ces querelles sans fin et sans véritable perspectives de sortie de crise". Une démarche mal digérée par les autres opposants qui refusent tout dialogue avec le président Azali Assoumani depuis son élection le 24 mars 2019.
Départementale, Sada, Mayotte

Départementales partielles à Sada : Saïd Souffou-Mariam Kalame en tête

139522
Le 1er tour de l'élection partielle des conseillers départementaux du canton de Sada se tenait ce dimanche 25 septembre. Le canton est toujours scruté de prés pour être l'un des épicentres politiques locaux. Les élections...